Lima, 09 de Mayo, 2023
Juan Carlos Liendo O’Connor Crl EP R
Ex Director Nacional de la Dirección de Inteligencia Nacional del Perú
Paco Moncayo saluda al presidente Guillermo Lasso durante el evento de firma del decreto ejecutivo sobre la lucha contra el terrorismo, el 3 de mayo de 2023, en el Palacio de Carondelet (Quito). – Foto: Flickr / Presidencia de la República
Primicias.ec: https://www.primicias.ec/noticias/politica/terrorismo-paco-moncayo-no-guerra-armada/
La decisión del Presidente de Ecuador Guillermo Lasso para ordenar a sus FFAA luchar contra organizaciones criminales a partir de un Decreto Ejecutivo sobre Lucha Contra el Terrorismo es un ejemplo doctrinario y de sentido Común, apoyado en la reflexión académica, en la historia y en el análisis de la realidad nacional que constituye una obligada referencia para la coyuntura de crisis de seguridad nacional que atraviesa el Perú y su proyección en las próximas semanas.
Un día antes de que el gobierno ecuatoriano a través del COSEPE (Consejo de Seguridad Pública – similar al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional – COSEDENA en Peru) declaró como Terrorismo y Amenaza al Estado a las actividades Criminales del Narcotráfico, el Presidente de Ecuador Guillermo Lasso nombra el 26 de abril 2023 al Gral Ejército Ecuatoriano ( R ) Paco Mocayo – Jefe de las FFAA de Ecuador en 1995 durante el Conflicto del Cenépa – como “Consejero de Gobierno en Temas de Seguridad Nacional.
Posteriormente, una semana después, el 03 de Mayo último, y bajo la conducción política del General Moncayo, el Presidente Lasso firma un Decreto Ejecutivo (como parte de sus atribuciones Constitucionales) con el cual ordena al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas “iniciar de manera inmediata las acciones correspondientes para reprimir la amenaza terrorista con todos los medios a su disposición, en coordinación con la Policía Nacional”.
Importante tener en cuenta que en Ecuador se ordena la participación de las FFAA dentro del ámbito de la Seguridad Nacional, no abordan su crisis de seguridad como tema policial, o criminal, sino como tema de Seguridad Nacional resaltando lo siguiente: El CCFFAA de Ecuador empleará “todos los medios disponibles”dirigiendo las operaciones (con la responsabilidad que le corresponde) se integra a la policía a nivel de coordinaciones; los objetivos los dirige la Inteligencia Militar, y el Ministerio de Economía entregará todos los recursos necesarios de forma inmediata.
En el mismo sentido, la designación del General Moncayo como referente de profesionalismo, experiencia militar y de reconocido valor patriótico, nos señala un claro indicativo de “sentido común” político, frente a los nombramientos locales de “gestores” políticos dependientes de ideologías de lo políticamente correcto, de compromisos particulares que se encuentran por sobre los reales intereses nacionales.
Por otro lado, un aspecto clave que rescatar se refiere a que las acciones y operaciones militares serán cubiertas en el ámbito legal por la Justicia Militar para evitar que en caso producirse circunstancias de detención o enjuiciamiento de policías y militares estos no sean llevados a cárceles comunes. La pertinencia de la competencia de la justicia militar que aplica sobre el empleo de la fuerza militar es otra dimensión del sentido común sin la cual hoy en día resultaría imposible realizar operación militar alguna.
Por otro lado, el Ejército de Ecuador dispone de protocolos detallados para control migratorio con el Ejército de Colombia, mientras que las coordinaciones con la Policía Nacional para control de cruces fronterizos son débiles y superados por el tránsito ilegal. Luego es un hecho que la frontera entre Perú y Ecuador facilita significativamente una ruta de escape para los criminales ecuatorianos frente a la ofensiva decretada por sus FFAA.
Dos aspectos fundamentales de lo que sucede en Ecuador que se proyectan sobre el Perú; Primero; el diseño de la estrategia operacional y de la conducción política del problema de la Seguridad en Ecuador es el reflejo claro y preciso de una referencia académica, y jurídica sobre el empleo de la fuerza militar, ya que está claramente definida la responsabilidad, la decisión política de empleo de todos los recursos disponibles, el apoyo económico y la dimensión jurídica dentro del ámbito de la Seguridad y Defensa Nacional; que para nuestro caso tal y como lo establece la doctrina, la historia y la academia militar, resulta muy bien conocida y que ha sido empleada a lo largo de nuestra historia. Y Segundo: el efecto inmediato de las acciones que ya se iniciaron en Ecuador implica necesariamente la migración significante de la criminalidad del narcotráfico de nuestro vecino hacia la región norte del país, ya que por el llamado “efecto globo” y por la debilidad manifiesta del control de los pasos fronterizos con Ecuador será inevitable que suframos sus consecuencias de ello.
Es previsible entonces que los efectos de la lucha contra el crimen en Ecuador a nivel “lucha contra el terrorismo” se proyecten sobre el Perú haciendo hoy y de manera inmediata mucho más complicada y difícil la respuesta del Estado Peruano frente aun gobierno débil con dirigentes políticos temerosos, doblegados por la ideología de lo políticamente correcto, con evidentes carencias de competencias y liderazgo.
Es posible predecir entonces la agudización de la violencia delincuencial, criminal, y política que enfrentamos en las zonas fronterizas en Puno, Madre de Dios y Tacna, al activismo político violento contra el Estado Constitucional de Derecho que continúan realizando abierta y clandestinamente el socialismo del S.XXI y el MAS boliviano en las regiones de Puno, Cusco, Apurimac, Ayacucho y Huancavelica en alianza con el “neo senderismo” y a la influencia política de todos ellos con el soporte del narcotráfico, la minería ilegal y del contrabando.
Mientras que en el Perú se sigan tratando estos temas solo como “delincuencia común” y “protestas sociales”o “conflictos sociales” de competencia policial que requieren “el eterno apoyo de las FFAA” bajo la jurisdicción del código civil y penal, y mientras no se atiendan en su verdadera dimensión como desafío a la SeguridadNacional en su condición de ataque que sufre el Estado, el Perú contiunuará haciendose cada día más débil para beneplácito de sus enemigos y de todos los activistas de lo políticamente correcto que se resisten a enfrentar el mundo real bajo el escudo protector de “sus propias y exclusivas percepciones”.